为推动行政执法机关普法责任制落地见效,10月20日至22日,市人大常委会副主任何景明带领市人大常委会调研组,对行政执法机关普法责任制落实情况开展了专题调研。调研组先后赴怀来县、宣化区、桥西区的农村、社区、学校、法治教育基地、基层派出所、长途客运站等点位,深入了解行政执法部门“谁执法谁普法”责任制落实情况。召开汇报座谈会,听取市县两级行政执法机关普法责任制落实情况汇报,组织座谈交流,征求意见和建议。
调研期间,调研组通过实地走访、查阅台账、座谈交流等方式,重点了解行政执法机关学习贯彻习近平法治思想、落实“谁执法谁普法”责任制、推进执法全过程释法说理、完善以案释法机制、做好重点对象普法等工作落实情况。
何景明指出,今年是“九五”普法的启动之年,各行政执法部门高度重视,迅速行动,扎实推动各项普法任务开局起步,做到了有部署、有清单、有载体、有成效,特别是结合执法实践开展以案释法、围绕免罚轻罚跟进普法,探索形成了一批好经验好做法,普法工作呈现稳步推进、提质增效的良好态势。
何景明强调,一是提高站位、把准方向,以习近平法治思想统领普法工作。行政执法机关作为落实普法责任制的责任主体,要深刻把握普法工作是全面依法治国的基础性、先导性工程,自觉立足职能职责落实“谁执法谁普法”主体责任,把普法纳入本部门总体布局,与业务工作同部署、同检查、同考核,推动“九五”普法在本部门本领域开好局、起好步。二是扛牢主责,精准发力,把分类分层分业要求落到实处。要立足行业特点和群众需求,分类细化普法内容,分层压实普法任务,分业精准开展法治宣传。坚持执法与普法深度融合,把普法贯穿执法全过程、各环节,以高质量普法推动依法行政、规范执法行为,全面夯实法治政府建设根基。三是普执衔接,提高质效,把普法融入执法办案各环节。要坚持把普法贯穿执法办案全过程,事前要告知法律依据和权利义务,事中要充分释法说理,事后要跟进教育回访。对轻微违法依法不予处罚的,做到“免罚不免教育”。四是以案释法,放大效应,用好用活典型案例的普法价值。要进一步完善典型案例遴选、发布、宣讲机制,围绕群众关切、执法高频事项定期发布以案释法案例,用身边事教育身边人,实现办理一案、教育一片、规范一域的效果。五是夯实基础,强化保障,持续提升普法工作质效。要进一步建强普法队伍、配齐工作力量,健全普法工作配套机制,将普法经费列入本级预算,落实人员、经费等各项保障,补齐基层普法短板,夯实普法工作根基。