4月17至18日,由市人大常委会副主任王小军带队,部分市人大常委会委员、城建环资委委员参加的调研组先后深入桥东区、赤城县、沽源县进行耕地保护调研。市人大常委会城建环保工委和市自然资源和规划局相关人员陪同调研。
调研组一行先后深入桥东区调研了大仓盖镇张家园村永久基本农田保护情况、东望山乡常峪口村土地治理项目;实地查看了赤城县云州乡三山村土地整理项目;深入了解了沽源县西辛营乡柳石窑沟村耕地保护整改、黄盖淖镇小南营村土地增减挂钩项目;听取了赤城县政府耕地保护情况的汇报,分别与基层工作人员、部分市县人大代表进行了交流座谈。
王小军充分肯定了桥东区、赤城县、沽源县耕地保护工作取得成绩,特别对桥东区东望山乡常峪口村在工业尾矿上进行土地治理修复进而实现现代农产品种植的发展链条给予了充分肯定。他指出,寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。耕地是粮食生产的命根子。保护耕地是维护国家粮食安全、实现可持续发展的必然选择。
王小军强调,一是要树立全面、系统的新型耕地保护观。要综合考虑耕地保护的数量、质量、空间等因素,树立全面、系统的新型耕地保护观,在注重保护耕地数量与质量的同时,明确耕地的区域空间分布,确保“图斑”与“地块”的一致性,夯实耕地安全的基础。二是要实施最严格的耕地保护制度。要坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,采取“长牙齿”的硬措施,毫不动摇落实好最严格的耕地保护制度。要严格控制城镇化、工业化对耕地的占用,要切实防止以生态建设为借口违规占用耕地的行为,尤其要严控对优质耕地的占用。三是要保障耕地质量安全。要采取有效措施,修复和提升补充耕地的生产力,在实施中低产田改造、高标准农田建设等技术措施中,在强化工程建设的同时,应着力改善耕地土壤肥力,提升耕地的产能。要从根本上转变末端治理的思维方式,从化学投入品的绿色化、减量化着手,切实降低农业面源污染流量,并采取生态措施、农艺措施等有效手段,消减耕地土壤、水体内污染物存量,从根本上改善耕地质量。四是要建立耕地保护协作机制。要形成横向部门间协作联动、纵向上下间沟通配合,明确责任分工,细化责任落实,真正形成耕地保护的强大合力。特别要充分利用信息化技术手段,提高耕地资源信息的准确性、及时性、公开性,为各部门、各县区共同实施耕地动态保护提供依据。
