9月9日,市人大常委会副主任王小军主持召开了生态保护红线工作汇报座谈会。部分市人大代表以及市人大常委会城建环保工委、市自然资源和规划局、市生态环境局相关负责人参加会议。会议听取了市自然资源和规划局、市生态环境局关于全市生态保护红线工作的情况汇报。与会人员进行了深入交流探讨,全面了解掌握我市生态保护红线工作开展情况。
王小军充分肯定了我市生态红线保护工作开展情况。他指出,做好生态保护红线工作,要切实念好“划、管、护、建、惩”五字诀。划,科学“划”定。在已完成生态保护红线划定并获审批的基础上,进一步下足“绣花”功夫,通过实地勘验和科学评估,持续优化空间布局。管,严格“管”控。实行“市县乡村”四级网络化管理,压实分级管理责任。严格区分核心保护区与一般管控区,实行差异化管控。护,系统“护”理。推动生态修复、提升、监测、评估“四位一体”协同推进,确保各生态要素得到有效保护。建,“健”全制度。结合我市实际需求,适时启动《张家口市生态保护红线管理条例》立法工作,明确各部门职责边界、管控措施、违规认定标准等,强化法治保障能力。惩,严格惩戒。严格惩戒破坏生态环境违法案件,对非法采矿、采石、采沙等碰触生态红线的违法行为实行“零容忍”政策,发现一起、严惩一起,绝不姑息。
王小军希望在生态保护红线实践中,要准确把握和处理好四个重要关系。一是要平衡保护与发展的关系,始终恪守“在保护中发展,在发展中保护”的核心原则,坚决杜绝“一刀切”式管控模式,要为合理发展留足空间。同时,严防“一放就乱、一管就死”的现象,对违规开发、破坏生态的项目坚决叫停,从源头遏制无序开发行为。二是要统筹局部与整体的关系,要充分兼顾区域局部权益,不能因为强调国家生态效益而忽视当地群众与集体的合理诉求,要制定差异化生态补偿机制,对所在村庄、集体给予资金补贴与政策支持。三是要兼顾短期与长期的关系,统筹抓好短期投入与长期生态效益的衔接,既要扎实做好当前基础工作,又要为长远生态保护夯实根基。四是要协调刚性约束与弹性调整的关系,在坚守红线刚性底线的基础上,管理手段要兼具弹性与智慧,科学平衡刚性要求与民生诉求,避免“一禁了之”的简单化做法。